Поиск законного решения в борьбе с вырубкой леса 

Давайте спасем лес от вырубки!

Нафаня!! Сундучок с сокровищами украли!!

От знакомых и из различных интернет ресурсов мы почти каждый день узнаем, что лес вырублен, вывезен за границу или вообще сгорел подчистую. Такая ситуация никого радовать не может, и мы решили разобраться и понять, как можно повлиять на нее к лучшему.
Для начала хотя бы поверхностно изучим вопрос. Первым делом заходим в поисковик и набираем запрос «вырубка леса в сибири китайцами». Выдача дает 14 млн публикаций. Среди криков «всепропальщиков» и откровенных фейков о том, что лес рубят только у нас, а в Китае лес не рубят совсем, есть и довольно интересные материалы.
Например, публикация 2018 года довольно сдержанная по тону с конкретными цифрами на сайте РИА Новости. Или очень любопытное исследование из Комсомолки про то, кто и почему рубит нашу тайгу. Материал большой, но очень советуем его прочитать.
Приведем выдержку из статьи. В ней, на наш взгляд, богатая пища для раздумий (орфография и пунктуация первоисточника полностью сохранены): 
«Мало кто это знает, но России как государству рубить тайгу на самом деле… невыгодно! Доход от лесной промышленности за 2017 год 31,8 миллиарда рублей (арендная плата, штрафы, пошлины, налоги предприятий), убытки - 60 миллиардов (пожары, незаконные рубки, хищения).
И это несмотря на все усилия таможни и налоговиков, несмотря на введенную систему, регистрирующую каждое срубленное дерево.
России сегодня выгодно вообще закрыть лесную промышленность. А на сэкономленные деньги отменить сокращение штата лесников, которых сейчас так мало, что поневоле становишься конспирологом: не заинтересован ли кто-то там, наверху, в отсутствии контроля?
России выгодно по опыту СССР возродить федеральную лесную пожарную службу (потому что леса сгорает больше, чем вырубают). Причем службу, способную тушить самое начало пожара, а не когда в огненный шторм героически бросают казенные деньги.
И получается, тысячу раз прав министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин, который предложил закрыть границу с Китаем. Из логики: вы говорите - это полностью парализует лесную промышленность? И слава богу!»

А что о нашем лесе можно узнать из официальных источников?
Заходим на сайт Федерального агентства лесного хозяйства и видим там любопытную карту. Не совсем понятно, что именно она отображает, но видно, что именно сибирские территории входят в группу с низкой эффективностью осуществления переданных полномочий.
Также на ресурсе есть интерактивная карта наших лесов с картинкой со спутника. Правда, сходу не удалось разобраться как с ней работать. Например, можно ли узнать законно вырублена площадка или нет. Или измерить площадь вырубки.
Но увидеть картинку сверху в целом можно. Да и сама идея замечательная! Вид из космоса – это же такой инструмент контроля! Налоги так не проверишь, а вот лес вполне можно мониторить!
Кстати, Google несколько лет назад такой сервис уже предложил. Можно и сейчас посмотреть где что вырублено по всему миру https://www.globalforestwatch.org/map. Однако, судя по отзывам, сервис не совсем точен и не всегда отличает новый лес от старого и т.д. Но в целом ресурс интересный и, несомненно, полезный.
Сайт Министерства природных ресурсов и экологии также содержит много интересных документов и статистическую информацию о регионах. Но есть большой недостаток обоих государственных сайтов: довольно сложно разобраться в таком потоке официальной документации, которая пишется далеко не самым доступным языком. Структурирование информации также, на наш взгляд, довольно нелогичное. А открытые данные и вовсе надо скачивать в файлах формата csv или xls.  

По итогам 2018 года на землях лесного фонда зафиксировано 16,1 тыс. фактов незаконной рубки с объемом 1,1 млн. куб. м древесины и причиненным вредом 12,2 млрд. руб. Подробнее можно почитать тут.

На один любопытный документ о планах на 2018 год мы присмотрелись повнимательнее. Это приказ №171 от 14.03.2018. Там мы нашли упоминание о развитии Института общественного контроля и о мобильном приложении «Берегите лес» для проверки легальности происхождения древесины. Приложение действительно есть, но там всего чуть более 5 000 зарегистрированных пользователей. Можно через приложение сообщать о пожарах. Интересно, у нас в тайге есть интернет?

Итак, мы поняли, что материала много, наши министерства работают, какой-то процесс идет. Как же разобраться в результатах и проконтролировать их раз уж общественный контроль по официальной информации должен развиваться? Ведь 14 миллионов материалов о вырубке леса в Сибири не просто так появились в Интернете! Возможно, какие-то из них появились действительно с целью обратить внимание контролирующих органов на проблему. Правилен ли такой путь?

Мы решили обратиться к профессиональным юристам из ЕЮС с вопросом: «Как простой обыватель может помочь делу спасения леса и как узнать, что нужно спасать?». И вот что нам ответили юристы. Согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан» мы можем подать запрос в Рослесхоз или Министерство, и они обязаны на этот вопрос ответить. Например, предоставить информацию об уголовных делах по факту незаконной вырубки леса или планах вырубки. Так же я могу пожаловаться на незаконную вырубку какого-то конкретного участка и потом проследить возбуждалось ли уголовное дело.
Но здесь есть два больших подводных камня. Во-первых, я не знаю плана вырубки леса, поэтому могу вполне себе оказаться лжецом. Посмотреть план вырубки нигде сходу не получилось. Во-вторых, по факту клеветы на меня в ответ может быть подана жалоба в суд со стороны компании о том, что я наношу вред репутации этой компании. То есть, этот способ сработает только в том случае, если я точно знаю, что здесь вырубка леса запрещена, но вижу, что его вырубают.

ЛИЧНЫЙ ЮРИСТ за 4 720 руб. в ГОД

Своему личному юристу Вы сможете задать любой волнующий Вас вопрос и решить его строго в рамках закона.

ПОДРОБНЕЕ

Но так как наши юристы люди неравнодушные, они подсказали еще один способ.
Согласно 183 Указу Президента от 04.03.2013 любой гражданин страны может оставить на сайте Российской общественной инициативы предложение. В случае если предложенная инициатива наберет более 100 000 подписей, она направляется на рассмотрение в экспертную рабочую группу федерального, регионального или муниципального уровня. Срок принятия решения по инициативе – не более 2 месяцев со дня направления. Кстати, на сайте публикуются и результаты рассмотрения таких предложений.
Касательно леса нашлось 70 инициатив, из которых только одна набрала более 100 тысяч подписей. Инициатива касалась восстановления зеленого щита в Подмосковье и по ней было принято положительное решение. Это канал подходит для конструктивных предложений, например, изменение конкретного закона или процедуры общественного контроля за его исполнением.

Также мы нашли еще один интересный ресурс Петиция-президенту.рф. Тут можно подавать петиции. Однако на этом сайте нет информации о том, что происходит с петициями далее.
Фокус интересов наших граждан, к сожалению, не смог порадовать: за петицию о прекращении вырубки леса в Сибири с февраля 2018 года проголосовало лишь 6 889 человек.
Для сравнения: петиция с требованием пересмотреть результаты голосования в передаче «Голос дети – 6» менее чем за месяц набрала более 5 000 голосов, а за требование переснять финал Игры престолов всего за два дня проголосовали уже более 10 000 человек!
14 миллионов публикаций по проблеме вырубки леса (люди сочиняли текст, снимали и монтировали видео) и всего 70 инициатив в официальном канале, данные из которого имеют хоть какую-то вероятность попасть по адресу. Это заставляет задуматься о реальных целях публикаций...

Если мы хотим построить ответственное общество граждан, то надо использовать все инструменты, которые нам доступны. И только большое количество постоянных конструктивных голосов могут помочь изменить ситуацию к лучшему.

А что думаете вы?  

ЛЕС - это легкие планеты

Как человеку в современном мире сохранить свои легкие, сердце, сосуды и позаботиться о близких?
Новые технологии помогают людям и совершенно безопасны для природы.

ПОДРОБНЕЕ
Блок Disqus подключится автоматически после публикации страницы

Помогаем быть юридически грамотными в любой ситуации!  

Присоединяйтесь к нашему движению!